第2018章 年，全球有70个国家应用了转基因作物（1/2）

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2018年全球生物技术／转基因作物商业化发展态势

1，前言

生物技术可以用于开发更耐旱与更有营养的作物品种，从而保护自然资源与人类健康。根据具体情况对每种生物技术/转基因作物进行具体评估，获准上市的商业化产品已经通过严格的科学审查。生物技术/转基因作物应视为一种提高作物产量的工具，其在食品安全方面无不良记录，为粮食产量得不到保证的农民带来更多收入。通过应用生物技术/转基因作物获得的这些经济效益、健康改善和社会效益应向全球社区公布，使农民和消费者能够分别理智地选择种植和消费哪种作物；使政策制定者和监管机构制定有关生物技术/转基因作物商业化和应用的生物安全指南；使科学传播者和媒体更有效地宣传这项技术的好处和潜力。

本文记载了有关这一主题的最新信息，其中包括自1996年（生物技术/转基因作物商业化的第一年）以来有关转基因作物应用和分布情况的全球数据、各国情况以及这项技术在世界各地的未来前景。

2，2018年转基因作物应用概况

● 2018年转基因作物继续保持高应用率，全球种植面积达1.917亿公顷

2018年是生物技术/转基因作物商业化的第23个年头， 26个国家种植了1.917亿公顷转基因作物，比2017年的1.898亿公顷增加了190万公顷（470万英亩），增幅比例为1%。除2015年的种植面积外，这是第22个增长年份。

转基因作物种植面积自1996年以来增长了约113倍，累计达到25亿公顷，使生物技术成为全球应用最为迅速的作物技术。

● 转基因作物在五大转基因作物种植国家的应用率已经接近饱和

2018年，转基因作物在世界五大转基因作物种植国的平均应用率（大豆、玉米和油菜的平均应用率）不断增长，已经接近饱和，其中美国93.3%、巴西93%、阿根廷接近100%、加拿大92.5%、印度95%。今后这些国家转基因作物种植面积的扩大将通过随时批准和商业化新的转基因作物和性状来实现，这些新性状将解决气候变化和新出现的病虫害等问题。

● 总计70个国家/地区应用了转基因作物——26个国家种植转基因作物，另外44个国家进口转基因作物

26个国家/地区种植了1.917亿公顷的转基因作物，其中21个为发展中国家，5个为发达国家。发展中国家的转基因作物种植面积占全球种植面积的54%，而发达国家占46%。另外44个国家/地区（18个国家/地区+欧盟26国）进口转基因作物用于粮食、饲料和加工。因此，共有70个国家/地区应用了转基因作物。

● 2018年转基因作物为消费者提供了更加多样化的选择

转基因作物已经扩展到四大作物（玉米、大豆、棉花和油菜）之外，为全球消费者和食品生产商提供了更多选择。这些转基因作物均已上市销售，包括紫花苜蓿、甜菜、木瓜、南瓜、茄子、马铃薯和苹果。先后两代具有防挫伤、防褐变、低丙烯酰胺含量、抗晚疫病等性状的Innate?马铃薯，以及防褐变的Arctic?苹果已经在美国种植。巴西种植了第1批抗虫甘蔗；印度尼西亚种植了第1批耐旱甘蔗；澳大利亚种植了第1批用于前期研发和育种的高油酸红花。具有多种性状组合的转基因作物也获得批准，包括高油酸油菜、耐异恶唑草酮除草剂棉花、复合耐除草剂高油酸大豆、耐除草剂耐盐大豆、抗虫甘蔗、具有抗虫/耐除草剂复合性状的转基因玉米。另外，公共行业机构进行的转基因作物研究包括具有各种经济重要性和营养价值性状的水稻、香蕉、马铃薯、小麦、鹰嘴豆、木豆和芥菜，这些作物使发展中国家的粮食生产者和消费者均受益。

● 转基因大豆的种植面积占全球转基因作物种植面积的50%

四种主要转基因作物——大豆、玉米、棉花和油菜的种植面积有所下滑，但仍然是26个国家种植最多的转基因作物。转基因大豆以9590万公顷的种植面积居首，占全球转基因作物种植面积的50%，比2017年增长了2%。其次是玉米（5890万公顷）、棉花（2490万公顷）和油菜（1010万公顷）。从全球单一作物的种植面积来看，2018年转基因大豆的应用率为78%，转基因棉花的应用率为76%，转基因玉米的应用率为30%，转基因油菜的应用率为29%。

● 具有复合性状的转基因作物种植面积增长了4%，占全球转基因作物种植面积的42%

具有复合抗虫性状的转基因作物种植面积增加了4%，占全球种植面积的42%，这是农民遵循免耕、减少农药用量的智慧农业的证明。耐除草剂性状始终是大豆、油菜、玉米、苜蓿和棉花的主要性状，具有这种性状的转基因作物在2018年的种植面积占全球总种植面积的46%，比2017年下降了1%。

● 五大转基因作物种植国（美国、巴西、阿根廷、加拿大和印度）占全球1.917亿公顷转基因作物面积的91%

2018年，美国以7500万公顷的转基因作物种植面积居世界首位，其次是巴西（5130万公顷）、阿根廷（2390万公顷）、加拿大（1270万公顷）和印度（1160万公顷）（表1），总计1.745亿公顷，占全球种植面积的91%。

生物技术使这五个国家的19.5亿人口（占当前全世界76亿人口的26%）受益。

表1. 2018年全球转基因作物种植面积，按国家分类（单位：百万公顷）**

图表

（链接略）

美国对转基因大豆、玉米和棉花的平均应用率达到93%

2018年，美国转基因作物种植面积为7500万公顷，占全球转基因作物种植面积的39%，平均应用率为93%。种植的转基因作物包括大豆（3408万公顷）、玉米（3317万公顷）、棉花（506万公顷）、油菜（90万公顷）、甜菜（49.1万公顷）、紫花苜蓿（126万公顷），还有大约1000公顷的木瓜、南瓜、马铃薯和苹果。2018年春初的气候特征是4月寒冷、5月温暖，加州部分地区降水量过大，而美国西南部和中南部部分地区却出现干旱天气，因此导致产量下降。美国政府为生物技术提供大力支持，呼吁解除那些阻碍尖端技术发展的监管，使农民可以自由地进行创新，促进农业繁荣与增长。玉米、大豆和棉花这三种主要作物的生物技术应用率平均为93.3%，这可能意味着未来几年的应用率不可能有很大的增长。因此，转基因作物面积增长将依赖于其他转基因作物：油菜、苜蓿、甜菜、马铃薯和苹果。

美国在转基因作物的发现、开发和商业化方面处于领先地位，美国政府大力支持生物技术，美国农业部与食品药品监督管理局（FDA）致力于制定现代化的《生物技术管理协调框架》，这反映了美国在接纳和认识生物技术的科学基础地位方面的领导能力。加速批准农业生物技术新产品不仅惠及美国，更使全球社区受益。2018年，新颁发的粮食/饲料和加工批文包括中国抗虫水稻和国际水稻研究所（IRRI）的黄金大米，新一代的耐除草剂棉花、高油酸油菜和低酚棉花被批准进行环境释放。

巴西转基因作物种植面积扩大到5130万公顷

巴西在2018年是全球第二大转基因作物种植国，种植面积为5130万公顷，与2017年的5020万公顷相比，增长了2%（100万公顷），占全球转基因作物种植面积的27%。该国种植的转基因作物包括3486万公顷大豆、1538万公顷玉米（夏冬两季）、100万公顷棉花以及400公顷甘蔗（这是巴西在全球种植的第1批转基因甘蔗）。大豆、玉米、棉花三种作物在巴西的总种植面积为5488万公顷，转基因作物（种植面积5130万公顷）的应用率为93%，比2017年减少了1%。在盈利能力、价格上涨、国内外市场需求高以及可用种子技术等因素的推动下，与2017年相比，2018年的转基因大豆和棉花种植面积显着增加。中国是巴西大豆和棉花的主要出口市场，在2018年，巴西80%的大豆出口到中国，出口总额预计达到8300万吨，创历史新高。向农民提供补贴信贷、大型农业基因公司提供外国投资，这些都成为支持动力，使农民在可预见的未来大规模种植转基因作物。此外，巴西法院作出了一项裁决，解除了该国对草甘膦的禁令，从而确保种植者能够继续使用草甘膦除草剂。在巴西执行的一项为期20年的转基因作物种植研究显示，每公顷土地的杀虫剂施用量大大减少，并且虫害导致的损失也显着减少。结果是，转基因作物的生产率和产量平均高于传统作物。

阿根廷转基因作物的应用率接近100%

2018年，阿根廷在十大转基因作物种植国家中排名第三，转基因作物的种植面积总计达到2390万公顷，占全球1.917亿公顷种植总面积的12%，比2017年种植的2360万公顷增加了30.954万公顷（增长了1.3%），上述面积包括1800万公顷转基因大豆、550万公顷转基因玉米和37万公顷转基因棉花，转基因作物的应用率接近100%。由于夏季农忙月份发生的严重干旱使转基因大豆种植面积缩减，导致阿根廷数十年来首次从美国进口大豆。2015年，农民开始在7万公顷的土地上种植具有复合性状的大豆IntactaTM，到2018年，这种大豆的种植面积已经比2017年的308万公顷增长了40.2% —— 这表明农民应用了一项可以降低成本、提高利润的技术。阿根廷前几年的批准数量很低，到了2018年，阿根廷政府通过阿根廷国家农业生物技术咨询委员会(CONABIA)批准了8项生物技术应用：包括4个抗虫和耐除草剂复合玉米转化体，2个耐除草剂大豆和1个苜蓿转化体，外加1个仅用于粮食、饲料和加工的大豆转化体。

加拿大的应用率达到92.5%

2018年，加拿大种植了6种转基因作物，种植总面积为1275万公顷，较2017年的1312万公顷减少了约3%。这1275万公顷占全球转基因作物种植面积的7%，其中包括240万公顷大豆、160万公顷玉米、870万公顷油菜、1.5万公顷甜菜、4000公顷紫花苜蓿和65公顷马铃薯。由于大豆、玉米和油菜种植面积减少，致使转基因作物种植面积略有下降，其他转基因作物比如紫花苜蓿、甜菜和马铃薯的种植面积较小，但较之2017年仍然略有增加。平均应用率为92.5%，比2017年增长了2%。加拿大政府已经发放了几项批文，批准三个品种的转基因苹果(Arctic?Golden Delicious、Arctic?Granny Smith和Arctic?Fuji) 进行饲料和粮食用途的商业化种植。加拿大卫生部已经向含有维生素A原转化体GR2E的转基因黄金大米发放了批文，该决定符合澳新食品标准局(FSANZ)在2018年发放的批文。加拿大卫生部还批准了抗虫甘蔗，并做出以下决定：使用抗虫甘蔗生产的糖与传统甘蔗制糖具有同等安全性。2018年，总部位于美国的AquaBounty Technologies公司已经在加拿大出售了7吨转基因三文鱼片。