第4章东海寻仙(2/2)
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其二,民间交子铺(民间借贷)泛滥,青黄不接时平民百姓迫于生计,会在乡老或者城镇中借贷粮食用以度日,而粮食的价格间接操控在士族手中,在熟稻期间价格低廉,而在青苗期间粮食价格反弹巨大,所以杨缚想实施的第二条就是由官办成立粮囤。
成立粮囤有三个目的,最主要的目的是粮价由朝廷把控,可以做到平衡粮价,在青苗与熟苗期间不应粮价波动巨大,让平民百姓一年下来略有积蓄。
有恒产者有恒心,只有保证平民百姓有积蓄才能让其投入持之以恒的积极性。
其二朝廷新设立一个官部要比裁减一个官部阻力来的要少的多。毕竟增加一个部门,肯定需要更多的官员,有时甚至会有人提升官级所以这也是为了让变法减小阻力的一种方式,也是杨缚对百官的一种妥协。
其三就是新的部门,采取新的采官方式,大力扶持廉政官员,严厉打击贪官蠹役,高举重典,重典之下让其粮囤内部形成廉气之风,然后其带动整个朝廷。
变法第二条就是朝廷税收以往都是按照实物收取,实物品级参次不齐,年景不好时朝廷俸禄都是发实物为主,变法之二就是由朝廷推行银两收取法,所有税收都收取银两。减少其中的苛捐杂税,只收取银两一种,减少官员的中饱私囊机会(火耗),其次银两的流动会加速整个朝廷商业的蓬勃发展,朝廷会更加快速的从小农业过渡到手工业,其中还有丈量法以及移藩轮值戍边,都有提及,可多项进行。
其三修改大乾国律法,着重修改对贪官蠹役的惩罚力度,其一增加其政审,自发现贪污受贿后,其亲属后辈朝廷永不叙用,或者酌情慎用。其二,为官者不得在家乡任职,不得在任职地购买土地,房屋。
杨缚写好这三条总纲的变法经略后,又摘取到奏折当中。准备面圣后提交圣上,尽管变法前期准备这么多,但是想要实施首先需要圣上批准后才能实施。所以杨缚想在下午未时进宫面圣。
响午在中书省吃完官饭后,找到皂吏让其去宫门传话,宰相想要面圣的请求。
然后就静坐在签押房顺便思考有无疏漏,盏茶功夫太监便到中书省传圣上口谕,宣宰相杨缚面圣。
杨缚和太监一起前去乾清宫,进了乾清宫之后,杨缚叩拜完平身便把奏折递交给皇帝身边的太监,让其代劳递送。
圣上一边停笔批阅奏折,一边打开杨缚递的折子,期间还不忘让宫女给杨缚赐坐,杨缚谢恩后缓慢的坐在坐凳的一角,静等圣上览阅。
整个御书房寂静无声,唯有圣上的龙榻旁边放着的香炉内麝香袅袅升起。
除圣上外所有人都低头,只用眼角注视圣上。
等圣上看完奏折后,把奏折合了起来,并没有放在桌前,而是收回了龙袍袖口内。
然后双手一拍大腿起身道:“杨爱卿随朕一起出去走走,上摘星台看看,朕在这批阅了一天的奏折,甚是乏累。”
说完便不待杨缚回话径直下了龙榻向外走去。
杨缚赶忙起身一边回道:“微臣遵旨。”一边跟在圣上的后面。而在其后又跟着几个宫女太监,一行十数人向摘星台走去。
到了摘星楼后,只有圣上和杨缚踏阶而上,其余太监和宫女侍候在摘星楼下,自觉恭候。
登上摘星楼后,圣上在前,双手扶住刻有石雕的护栏,深吸一口气又长呼出来后才说道:“杨爱卿准备变法事宜,可还有大臣参与?”
杨缚在圣上身后躬身回答道:“微臣目前只是梳理变法经略,未曾大肆宣扬,变法之事虽只涉三条纲要,但牵扯巨大,变法初期不应大张旗鼓,微臣会在圣上首肯后,谨慎进行。”说完便躬身而立,静等圣上答复。
圣上目视前方,面部平静,双手在石栏上来回摩挲,表露出心境并不如外表那般的平静。
变法涉猎甚广,除平民百姓外的,士、商、官及当地地主阶级所有阶级都在其中,相当于从除平民百姓外的所有阶级里收取利益输送给朝廷和百姓。
夺人钱财犹如杀人父母,这条路注定不好走,况且尽管大乾国土地兼并严重,但是并不是兵在其颈,所以变法不是迫在眉睫。
而首要大臣已经递取奏折经略,如果否定是否会表现出当代帝王对整个朝廷掌控没有信心?
没有哪个帝王不想名垂青史,如果让其后代来评价。
万一否定变法后朝廷愈加糜烂,会不会评价当时的帝王如果魄力手腕强硬一些,支持变法下去,朝廷会由弱转强。
放弃朝廷强盛的时机显然不是什么英明圣主所为,所以皇帝显得有点左右为难。
圣上把手放在额头上来回摩挲,面露无奈之色,圣上上一次和杨缚在这见面问策,只是问问有没有良策改变现状,根本没往变法这个方向去想。
毕竟朝廷并不是很安稳,西南紧邻台达族一直蠢蠢欲动,而西南一直由淅川王领兵镇守,这几年御守司多次密奏,淅川王大肆摈斥异己,当然御守司密奏上书不会直接离间皇亲,也承担不起这个责任,但是作为圣上,这点是非还是会辨明的。
万万没想到杨缚这个老小子,上来就是一个大招,变法成功很可能开创中朝盛世,失败直接丢官撤职,甚至把头一伸直接玩完。
搞的皇帝自己进退维谷,左右为难。圣上自己站在那考虑许久后才对杨缚说道:“变法应慎重行事,先在南阳建造官屯,其余之事从长计议。”
杨缚回了一声“微臣遵旨”后,又接着说道:“微臣请旨,调游击参将杨志入南阳,为官屯总兵。”
圣上愣了一下后摆了摆手说道:“准了,回去上个折子。”说完双手一拍石栏又说道:“杨爱卿退下吧,唉,朕也不想回乾清宫了,摆驾坤宁宫。”
随后摆摆手,杨缚躬身在后答道:“罪臣告退。”说完便等圣上走后才缓缓起身朝宫门走去。